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2017年财政扶贫资金朴正熙遇刺绩效评价报告

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2017年财务扶贫资金绩效评价陈述

  【摘要】依照《河北省财务厅关于展开2017年财务扶贫资金绩效评价作业的告诉》(冀财监〔2018〕72号)要求,我厅对全省62个贫穷县2017年财务扶贫资金展开绩效评价作业。绩效评价内容触及统筹整合财务扶贫资金组织分配、资金监督办理和资金运用效益三个方面,具体包含涉农资金统筹整合、涉农资金组织分配、信息揭露和布告公示、资金结转结余率、资金精准运用和项目施行后绩效状况等12项方针。

  本次绩

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效评价触及62个贫穷县2017年统筹运用整合资金135.8亿元。首要采纳查阅材料、分类抽样、现场勘验、走访调查等方式方法,具体组织施行。整体来看,2017年财务扶贫资金办理运用归纳绩效较好。但仍存在一些问题。对此,咱们提出了方针完善建议和整改执行定见。

  【正文】根据《河北省财务厅关于印发 河北省财务厅扶贫范畴糜烂和风格问题专项办理作业方案 的告诉》(冀财办〔2018〕1号)和《河北省财务厅关于印发2018年省级财务绩效监督要点作业方案的告诉》(冀财监〔2018〕47号)相关布置,依照《河北省财务厅关于展开2017年财务扶贫资金绩效评价作业的告诉》(冀财监〔2018〕72号)要求,为进一步发挥绩效评价对加强财务扶贫资金监管的导向和鼓励作用,进步资金运用效益,推动高质量财务建造,2018年7月至9月,我厅对2017年财务扶贫资金进行了绩效评价。

  一、项目基本状况

  (一)项目布景

  为贯

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彻执行《中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》精力,优化财务涉农资金供应机制,进一步进步资金运用效益,保证贫穷县会集资源打赢脱贫攻坚战,2016年国务院办公厅发布了《关于支撑贫穷县展开统筹整合运用财务涉农资金试点的定见》(国办发〔2016〕22号),提出在各省(区、市)的连片特困地区县和国家扶贫开发作业要点县展开试点。2017年财务部、国务院扶贫办联合下发了《关于做好2017年贫穷县涉农资金整合试点作业的告诉》(财农〔2017〕4号),将试点规划推行到悉数国家贫穷县。

  2016年7月9日,河北省人民政府办公厅发布了《关于支撑贫穷县展开统筹整合运用财务涉农资金试点的施行定见》(冀政办发〔2016〕21号),在全省62个扶贫开发要点县(区)施行统筹整合运用中心和省、市级财务组织用于农业生产开展和乡村基础设施建造等方面资金。2017年3月9日,河北省财务厅和河北省扶贫开发办公室转发了《财务部国务院扶贫办关于做好2017年贫穷县涉农资金整合试点作业的告诉》(冀财农〔2017〕14号),要求各贫穷县拟定2017年资金统筹整合运用方案,切实做好资金保证,加强整合资金办理和及时报送信息数据。

  (二)项目方针

  各贫穷县有关部分和资金运用单位由本级扶贫开发领导小组统一领导,在编制年度部分预算、单位预算时,均根据中心、省和本地预算编制要求,紧密结合当地脱贫攻坚规划等,对工业扶贫、基础设施建造、危房改造、金融扶贫等分类、分项设定具体的扶贫资金绩效方针。归纳来看,各县财务扶贫资金绩效方针:一是完结各县建档立卡贫穷人口脱贫方案;二是完结贫穷村、贫穷县脱贫摘帽使命;三是保证扶贫作用的连续性。

  (三)项目内容

  各贫穷县政府是统筹整合运用资金的职责主体,对拨付到县财务资金的组织、运用、办理和项目施行担任。省、市有关部分赋予贫穷县立项和批阅权限。贫穷县打破资金归口办理边界,根据本地脱贫攻坚规划,自主确认要点扶贫项目和建造使命,清晰牵头办理部分。贫穷县经过构成“

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多个途径引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,激起内生动力,环绕杰出问题,以摘帽销号为方针,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以要点扶贫项目为渠道,统筹整合运用财务涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,进步资金运用精准度和效益,保证如期完结脱贫攻坚使命。

  (四)资金投入状况

  2017年,62个贫穷县归入整合资金规划1415983.37万元,实践已整合资金1358015.31万元,已整合资金占归入整合资金的95.91百分比。已整合资金中包含各级财务专项扶贫资金(首要包含用于扶贫开展、以工代赈、少数民族开展、国有贫穷农场扶贫、国有贫穷林场扶贫等资金)429984.61万元。其间:2017年62个贫穷县县本级预算组织财务专项扶贫资金74242.8万元,较2016年添加16589.4万元,坚持了较好的增加趋势。实践已整合资金中,组织用于基础设施建造项目资金436284.18万元,工业扶贫项目资金385727.77万元,金融扶贫项目资金260400.48万元,光伏发电项目资金83619.3万元,危房改造项目资金51140.22万元,栽培饲养补助项目资金14911.43万元,生产开展项目资金8751.86万元,储藏林项目资金6923万元,易地扶贫搬家项目资金2730.95万元,生态归纳办理项目资金2044.39万元,其他项目组织资金105481.73万元。

  二、绩效评价状况

  (一)绩效评价的规划和意图

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